各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳(委、局)、黨委宣傳部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、黨委宣傳部：
為落實(shí)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《國(guó)家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》《國(guó)家文化科技創(chuàng)新工程綱要》和《關(guān)于促進(jìn)文化和科技深度融合的指導(dǎo)意見》，加快推進(jìn)文化和科技融合，著力打造文化和科技深度融合的示范區(qū)、政策體系和管理機(jī)制先行先試的試驗(yàn)田、文化科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的先鋒隊(duì)，按照《國(guó)家文化和科技融合示范基地認(rèn)定管理辦法(試行)》(國(guó)科發(fā)高〔2018〕72號(hào))相關(guān)要求，科技部、中央宣傳部將會(huì)同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣電總局開展2019年國(guó)家文化和科技融合示范基地申報(bào)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、申報(bào)類別
本次申報(bào)基地分為兩類：一類是集聚類基地，指依托國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，以及相關(guān)部門認(rèn)定的國(guó)家文化類園區(qū)等，具有明確邊界范圍和專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，能夠聚集一批文化科技融合相關(guān)要素和企業(yè)，并為文化和科技融合發(fā)展提供相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)的特定區(qū)域。一類是單體類基地，指在文化和科技融合發(fā)展領(lǐng)域取得突出成績(jī)、在本領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位且具有先導(dǎo)性和示范性優(yōu)勢(shì)的企業(yè)(或事業(yè))單位。
本次申報(bào)重點(diǎn)領(lǐng)域：文化藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文物保護(hù)利用、公共文化服務(wù)等。
二、申報(bào)條件
(一)申請(qǐng)集聚類基地應(yīng)具備以下條件。
1. 目標(biāo)明確。基地應(yīng)有明確的發(fā)展定位、目標(biāo)和規(guī)劃，對(duì)解決文化和科技融合“最后一公里”或補(bǔ)短板具有一定的探索性，且在文化科技創(chuàng)新價(jià)值鏈的技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等方面在全國(guó)或本省及區(qū)域內(nèi)具有代表性和示范性。
2. 示范性強(qiáng)。基地內(nèi)文化科技企業(yè)數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模，年度營(yíng)業(yè)收入總額不低于10億元，其中為文化行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)所取得的營(yíng)業(yè)收入占比不低于20%的企業(yè)數(shù)量達(dá)到10家以上。
3. 管理規(guī)范。基地具有明確的邊界范圍，有專業(yè)化管理及運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，并設(shè)有專職部門和專職工作人員負(fù)責(zé)推進(jìn)文化和科技融合等工作。
4. 配套完善。基地應(yīng)搭建完善的專業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，并建立或引入文化科技產(chǎn)業(yè)基金，能夠?yàn)槲幕涂萍既诤项I(lǐng)域各類機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)孵化、融資推介、信息交流、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)推廣、管理咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多方面的服務(wù)。
(二)申請(qǐng)單體類基地應(yīng)具備以下條件。
1. 特色鮮明。在文化和科技融合領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)突出，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用成效明顯且具有帶動(dòng)示范性，采用新技術(shù)改造提升文化服務(wù)水平效果明顯且在本行業(yè)產(chǎn)生一定影響力。
2. 主業(yè)突出。主營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)圍繞文化和科技融合且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入居于行業(yè)領(lǐng)先地位，科技企業(yè)為文化行業(yè)提供科技支撐的相關(guān)產(chǎn)品收入總和占總收入的50%以上，文化企事業(yè)單位采用新技術(shù)開發(fā)文化服務(wù)新業(yè)態(tài)或新業(yè)務(wù)占其業(yè)務(wù)種類或數(shù)量的10%以上。
3. 創(chuàng)新能力強(qiáng)。研究開發(fā)以及購(gòu)買技術(shù)服務(wù)的費(fèi)用之和占同期銷售收入總額的比例達(dá)到3%以上，擁有專利、商標(biāo)、著作權(quán)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量居于行業(yè)領(lǐng)先水平，近三年科技成果轉(zhuǎn)化達(dá)3項(xiàng)以上且被10家以上文化企事業(yè)單位采用，具有本科以上學(xué)歷的人員占當(dāng)年職工總數(shù)的50%以上。
4. 管理規(guī)范。設(shè)有專職部門和專職工作人員負(fù)責(zé)推進(jìn)文化和科技融合等工作。
三、申報(bào)要求
(一)申報(bào)方式。
采用紙質(zhì)申請(qǐng)文件進(jìn)行申報(bào)。請(qǐng)各申報(bào)基地到科技部官網(wǎng)(www.most.gov.cn)下載相關(guān)文件填寫。
(二)申報(bào)材料。
1.申報(bào)集聚類基地需提供以下材料。
(1)《國(guó)家文化和科技融合示范基地申報(bào)表(集聚類)》(見附件1)。
(2)基地入駐企業(yè)情況表(見附件2)。
(3)申報(bào)書(包括基地區(qū)域邊界范圍圖、空間和功能布局、發(fā)展沿革和現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化科技融合情況、效益分析、配套公共服務(wù)情況、核心競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)轉(zhuǎn)移、政策支持情況、管理機(jī)構(gòu)情況及管理制度等)。
(4)基地中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(包括發(fā)展定位、主要目標(biāo)、優(yōu)勢(shì)行業(yè)、重點(diǎn)任務(wù)、具體舉措、預(yù)期效益、文化科技應(yīng)用推廣、相應(yīng)的年度推進(jìn)計(jì)劃等)。
(5)基地近3年來(成立不足3年的自成立之日起)所獲國(guó)家級(jí)和省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)和扶持情況。
2.申報(bào)單體類基地需提供以下材料。
(1)《國(guó)家文化和科技融合示范基地申報(bào)表(單體類)》(見附件3)。
(2)申報(bào)書(包括發(fā)展歷程、主要產(chǎn)品和服務(wù)介紹、管理制度和組織架構(gòu)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益分析;主營(yíng)業(yè)務(wù)在本行業(yè)或本領(lǐng)域內(nèi)的地位、示范帶動(dòng)作用及品牌影響力情況;科技成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)推廣應(yīng)用效果分析;創(chuàng)新能力分析等)。
(3)基地中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(包括發(fā)展定位、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、具體舉措、預(yù)期效益、文化重點(diǎn)領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)展情況、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用成效、相應(yīng)的年度推進(jìn)計(jì)劃等)。
(4)基地近3年來(成立不足3年的自成立之日起)所獲國(guó)家級(jí)和省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)和扶持情況。
(5)基地為企業(yè)的，應(yīng)提供以下材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證的復(fù)印件，如企業(yè)登記模式為三證合一，則僅提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;最近2年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表;開戶銀行開具的企業(yè)信用狀況的資信證明;稅務(wù)部門提供的上一年度完稅證明。
(6)基地為事業(yè)單位的，應(yīng)提供以下材料：事業(yè)單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證的復(fù)印件，如事業(yè)單位登記模式為三證合一，則僅提交事業(yè)單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證;最近2年的年度財(cái)務(wù)報(bào)告。
以上材料屬?gòu)?fù)印件的應(yīng)加蓋申報(bào)單位公章，報(bào)送時(shí)需將原件提交省級(jí)科技行政管理部門核驗(yàn)。需同時(shí)報(bào)送所有申報(bào)材料的電子版光盤。
(三)申報(bào)程序。
1.組織申報(bào)。
基地所在地政府牽頭成立基地建設(shè)(管理)領(lǐng)導(dǎo)小組及管理辦公室，組織集聚類基地和單體類基地進(jìn)行申報(bào)，并將申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)送給所在地省級(jí)科技行政管理部門。
2.申報(bào)推薦。
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技行政管理部門收到申報(bào)材料，應(yīng)會(huì)同黨委宣傳部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并征求網(wǎng)信、文旅、廣電等相關(guān)部門意見后，由科技行政管理部門和黨委宣傳部門共同出具推薦函，同時(shí)填寫國(guó)家文化和科技融合示范基地申報(bào)匯總表(見附件4)，連同申報(bào)材料(一式兩份及電子版光盤)一并報(bào)送國(guó)家文化和科技融合示范基地管理辦公室(科技部高新司)。
中關(guān)村中恒文化科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟具備單體類基地推薦資格，參照上述程序進(jìn)行推薦。
3.組織評(píng)審。
(1)合規(guī)性審核：國(guó)家文化和科技融合示范基地管理辦公室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行合規(guī)性審核;
(2)專家函評(píng)：國(guó)家文化和科技融合示范基地管理辦公室組織專家對(duì)通過合規(guī)性審核的基地進(jìn)行函評(píng);
(3)會(huì)議答辯：國(guó)家文化和科技融合示范基地管理辦公室根據(jù)函評(píng)結(jié)果，組織基地負(fù)責(zé)人進(jìn)行會(huì)議答辯;
(4)科技部、中央宣傳部會(huì)同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣電總局根據(jù)會(huì)議答辯結(jié)果，確定擬調(diào)研實(shí)勘的基地名單。
4.調(diào)研實(shí)勘。
科技部、中央宣傳部會(huì)同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣電總局組織專家對(duì)通過評(píng)審答辯的基地開展調(diào)研實(shí)勘。
5.確定資格。
科技部、中央宣傳部會(huì)同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣電總局根據(jù)實(shí)地調(diào)研結(jié)果，結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略布局，綜合考慮區(qū)域、結(jié)構(gòu)、代表性等因素，確定擬認(rèn)定基地建議名單并進(jìn)行公示。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，予以正式發(fā)布。
(四)報(bào)送數(shù)量。
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技行政管理部門和黨委宣傳部門推薦的基地總數(shù)不超過3家，其中集聚類基地不超過1家。中關(guān)村中恒文化科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟推薦的單體類基地總數(shù)不超過5家。
(五)申報(bào)時(shí)間。
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技行政管理部門和黨委宣傳部門，中關(guān)村中恒文化科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟請(qǐng)于2019年10月30日前將申報(bào)材料(一式2份及電子版光盤)報(bào)送至科技部高新司。
四、聯(lián)系方式
(一)科技部高新司
聯(lián) 系 人：劉欣
聯(lián)系電話：010-58881587、010-58881565
地 址：北京市復(fù)興路乙15號(hào)
(二)中央宣傳部文改辦
聯(lián) 系 人：張印昊
聯(lián)系電話：010-83083134
特此通知。
附件：
1. 國(guó)家文化和科技融合示范基地申報(bào)表（集聚類）.doc
2. 基地入駐企業(yè)情況表.doc
3. 國(guó)家文化和科技融合示范基地申報(bào)表（單體類）.doc
4. 國(guó)家文化和科技融合示范基地申報(bào)匯總表.doc
科技部辦公廳 中央宣傳部文改辦
2019年8月27日
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