各區(qū)科技局（經濟和科技促進局）、各有關單位：
根據《財政部 國家稅務總局 科技部關于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）等文件要求，為更好地協(xié)助稅務部門開展企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠政策，滿足更多企業(yè)需求、擴大企業(yè)受惠面，經研究，現(xiàn)開展第二批企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除有異議項目技術鑒定申報，申報受理截止時間從即日起至2019年10月12日17:00，逾期將不再受理。
一、注意事項
（一）申報內容和要求請參看《佛山市科學技術局關于開展企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除有異議項目技術鑒定申報的通知》（佛科函〔2019〕237號）。
（二）申報對象：在2019年9月20日前收到稅務部門《稅務事項通知書》要求需做研發(fā)費用稅前加計扣除有異議項目技術鑒定的企業(yè)。
（三）第二批技術鑒定不再進行申訴。
（四）在2019年9月20日17:00前在系統(tǒng)成功提交過的企業(yè)無需再申報。
二、聯(lián)系方式
申報工作聯(lián)系電話：
82229485，83997298
系統(tǒng)技術支持咨詢電話：
0757-83282211
禪城區(qū)經濟和科技促進局：
82340821
南海區(qū)科學技術局：
86315035
順德區(qū)科學技術局：
22830316
高明區(qū)經濟和科技促進局：
88669696
三水區(qū)經濟和科技促進局：
87736621
特此通知。
佛山市科學技術局
2019年9月25日
附件下載：
佛山市科學技術局關于開展企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除有異議項目技術鑒定申報的通知.pdf
研究開發(fā)項目技術鑒定申請及材料說明
一、申報條件
收到稅務部門《稅務事項通知書》的企業(yè)需登錄“佛山市扶持資金綜合服務平臺（網址：http://fsfczj.foshan.gov.cn/#/home）（以下簡稱系統(tǒng)）進行技術鑒定的申報。
二、申請方式
（一）注冊。對于首次使用系統(tǒng)的單位需先進行注冊獲得“單位管理員”賬號，單位管理員登錄后再給項目申報員分配賬號。具體注冊、操作流程和使用方法參考“系統(tǒng)”首頁登錄窗口下的“視頻教程”和“使用手冊”。對系統(tǒng)使用如有疑問，可于工作時間撥打技術支持電話0757-83282211咨詢。
（二）申報。項目申報員直接登錄“佛山市扶持資金綜合服務平臺”，點擊“項目申報/主頁-熱門申報”→主管部門選擇“市科技局”→“企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除有異議項目技術鑒定”→“申報”→如實填寫“申報信息”，在“附件清單”欄目上傳對應的附件，確定所有信息無誤后，點擊“提交申請”按鈕。
（三）審核。各單位的項目申報員申報提交后，由企業(yè)單位管理員（賬號）進行網上審核并提交。
三、流程說明
四、技術鑒定說明
企業(yè)收到稅務部門通知后，須在鑒定受理期內登錄系統(tǒng)進行鑒定申請。
（一）填報的有關數據以鑒定年度數據為準。若尚無該年數據，請?zhí)铑A計數。
（二）研發(fā)階段指項目技術鑒定申請時所處階段。請自行判斷，并進行適當選擇。
（三）為準確選取項目鑒定評審專家，項目所屬領域請選擇最主要的研發(fā)技術領域。
（四）研發(fā)開發(fā)經費單位為萬元，請按科目和來源分別準確歸集。
（五）隸屬本企業(yè)的項目主要研發(fā)人員情況指參與本項目的研發(fā)人員，每個項目最多填10 人。如果某研發(fā)人員參與多個研發(fā)項目，或者又從事生產經營活動，應把其薪水進行合理分攤，并且與分科目預算中“本項目在職直接從事研發(fā)活動人員的工資、薪金、獎金、津貼、補貼”基本一致。
（六）研究開發(fā)活動主要的（大中型）儀器設備指本項目專門用于研發(fā)活動的儀器和設備。
（七）發(fā)明和實用新型專利申請情況是技術鑒定的一個重要依據，請未申請發(fā)明和實用新型專利的項目詳細說明理由。
（八）研發(fā)項目技術工作總結主要提供鑒定年度的證明材料，為幫助專家更好進行判斷，跨年度項目之前年度的查新報告、委托合同、設計圖（工藝規(guī)程編制）、核心技術試驗或檢測等重要證明材料請盡量提供。
五、證明材料說明
（一）申請材料中的證明材料必須為原件的復印件，復印后蓋章并以JPG、PDF 兩種格式中其中一種在系統(tǒng)進行上傳，原件需自留備查。
（二）項目計劃書。每個項目必須提供一份項目計劃書（申請（報）書、方案或類似材料），計劃書應包括但不僅限于以下內容：現(xiàn)有先進產品（技術、工藝）簡介、定性定量的研發(fā)技術目標、研發(fā)對行業(yè)推動作用，以及研發(fā)進度、經費投入和人員安排等。計劃書及相關材料必須包含能反映鑒定年度發(fā)生的相關研發(fā)工作。
（三）立項證明。企業(yè)內部立項決議必須經總經理辦公會或董事會等級別的會議通過，并包含必要的信息；政府立項項目必須為區(qū)及區(qū)級以上科技立項（市及市級以下科技項目必須有扶持經費），并包含有研究開發(fā)階段。
（四）項目過程證明材料。證明材料包括但不僅限于查新報告、委托（合作）研究開發(fā)項目的合同或協(xié)議、設計記錄、模具、裝備調試記錄、翻譯資料、試驗數據、試驗報告、研討記錄、研發(fā)活動照片（包含說明）等證明材料。每個項目至少提供兩類及以上的過程證明材料。
委托（合作）研究開發(fā)項目的合同或協(xié)議應規(guī)定參與各方的權利與義務，費用結算、承擔、分攤等方法，研究成果或收益的處理方法，受托方或合作方或成員單位的稅務登記號、企業(yè)名稱、詳細地址、征管稅務局等內容。
（五）項目結果（水平）證明材料。包括成果鑒定、專利申請或授權、軟件登記、著作權（版權）、第三方檢測報告、用戶（包括行業(yè)協(xié)會、同行）對項目新技術、新工藝、新產品的評價、企業(yè)內部試驗數據報告、檢測報告等證明材料，企業(yè)需結合實際情況根據項目的研發(fā)階段進行提供。
1.成果鑒定、檢測報告應包含與現(xiàn)有先進技術、工藝或產品進行對比的內容。
2.對于既是過程證明材料又與結果（水平）有關的證明材料，請企業(yè)適當選擇，自行分類。
3.若項目研發(fā)失敗，結果（水平）證明材料改為研發(fā)失敗證明材料，請?zhí)峁┮蚩陀^原因導致項目失敗以及失敗后應盡職責（例如：調整預算支出，對原有試驗材料另行安排等）的證明材料。
（六）項目主要研發(fā)費用支出證明。包括新產品設計費、新工藝規(guī)程制定費以及與研發(fā)活動直接相關的技術圖書資料費、資料翻譯費，從事研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用，專門用于研發(fā)活動的儀器、設備的折舊費或租賃費，專門用于中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，勘探開發(fā)技術的現(xiàn)場試驗費，以及其他相關費用的憑證。每個項目至少提供兩類及以上的主要研發(fā)費用支出憑證。
（七）企業(yè)所得稅繳稅憑證。企業(yè)所得稅繳稅憑證為鑒定年度或其中一個月的繳稅憑證。如果企業(yè)需向國家稅務主管機構和地方稅務主管機構分別申報所得稅，請?zhí)峁﹥蓚�主管部門的繳稅憑證。
（八）證明材料的要求。證明材料必須真實、完備、充分，不能自相矛盾，且能形成證據鏈以證明是有計劃、有目標、有過程、有結果（水平）的研究開發(fā)項目。
注：上述（二）（四）（六）所提及的材料，在專家鑒定環(huán)節(jié)將重點審查項目計劃書是否包含必要的內容，以及是否符合政策導向，重點審查過程證明材料、主要研發(fā)費用支出證明材料的真實性、完整性和充分性。
400-004-1069